2020年淮安市洪泽区东双沟镇高标准农田建设项目（财政补助）01标段施工招标公告

1. 招标条件

2020年淮安市洪泽区东双沟镇高标准农田建设项目（财政补助）01标段施工  已由淮安市农业农村局 以淮农发【2020】85号批准建设，项目业主为 淮安市洪泽区东双沟镇人民政府，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100% ，招标人为淮安市洪泽区东双沟镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏永勤工程管理有限公司受委托代理本项目招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1标段划分：2020年淮安市洪泽区东双沟镇高标准农田建设项目施工招标分两个标段（01标段、02标段），投标人可以同时投两个标段，最多可获得一个标段的中标资格。开标、评标和推荐中标候选人按 01标段、02标段顺序进行。投标人同时投两个标段的，如果在01标段被推荐为第一中标候选人，仍参与02标段的评标，但不再参与02标段的中标候选人推荐。

本标段为2020年淮安市洪泽区东双沟镇高标准农田建设项目（财政补助）01标段（标段编号为NT************1标段）。

2.1.2建设地点：2020年淮安市洪泽区东双沟镇高标准农田建设项目（财政补助）项目区位于洪泽区东双沟境内，涉及徐庄居委会、万集居委会。项目区总土地面积1.68万亩，耕地面积1.00万亩，本期项目区高标准农田建设面积为1.00万亩。01标段为万集居委会。

2.1.3主要建设内容：

（1）水利工程：

    ①拆建A型灌溉站2座。

    ②渠系建筑物76座，其中：新建2*6*5.5m中沟桥1座、6*5.5m农桥15座；节制闸6座（直径100cm*6m节制闸1座、直径80cm*6m节制闸4座、直径60cm*6m节制闸1座）；渠首10座（直径80cm*12m渠首1座、直径80cm*6m渠首4座、直径60cm*6m渠首5座）；涵洞39座（直径60cm*6m涵洞24座、直径80cm*6m涵洞4座、直径100cm*6m涵洞8座、直径100cm*10m涵洞1座、直径100cm*15m涵洞2座）；0.6*24m倒虹吸5座。

    ③新建防渗渠3.34 km。

    ④放水口110个。

    ⑤新建项目区公示牌1座。

（2）田间道路：新建3.0m宽水泥路(有路基)共计4.77km。

（3）农田林网工程：植树2000株，其中女贞1000株、紫薇1000株。

2.1.4合同估算价：775.15万元                              

2.1.5工期要求：240 日历天（其中泵站工程须在2021年4月10日前出水）

2.1.6 工程质量等级要求：合格。

2.2招标范围：详见招标人提供的设计图纸、工程量清单以及相关技术资料。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备水利水电工程施工总承包资质三级以上（含三级）或市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电专业二级以上（含二级）注册建造师证书或市政公用工程二级以上（含二级）注册建造师，建造师具有安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3  投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 本次招标 不接受联合体投标。

3.5企业具备安全生产条件，并取得《安全生产许可证》且在有效期内；

3.6投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA 证书办理点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：******。投标单位 CA 证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人：陈超，电话：******。技术支持：钱工 ******）。

3.7项目负责人及授权委托人须是本单位的正式员工，须提供与企业签订的劳动合同和社保部门出具加章的2019年7月1日以来（项目负责人连续六个月及以上、授权委托人连续三个月及以上）养老保险证明。

3.8根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。

3.9符合法律、法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2020 年7 月8日至2020 年7 月27日；

4.2 招标文件获取方式：登录淮安市公共资源交易平台(http://222.184.89.82:4040/NewTPBidder/memberLogin) 进行网上报名并下载电子招标文件。招标文件售价人民币每个标段肆佰零伍元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。

5. 投标文件截止时间及开标时间、地点：

5.1投标文件上传截止时间为：2020年7 月28 日09 时30 分。

5.2 电子投标文件：投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“淮安市公共资源交易平台”上传。

5.3开标时间：同投标文件截止时间。

5.4开标地点：淮安市公共资源交易中心不见面开标室（淮安市深圳路16号）。       

本项目采用不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。

5.5逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，涉及投标人的资格审查资料以淮安市招投标CA系统认证的为准，且投标人所递交的投标文件中的材料以及相关证明材料必须是在有效期内的，否则不予认可，投标人应及时更新。资格评审标准详见招标文件第三章。

7.  评标入围

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件、评标入围方法和数量，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

备注：评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误的情形而改变。

1、评标入围合格条件：

①至投标截止时间止，足额且按照要求递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价未高于招标控制价。

2、评标入围方法和数量：当满足评标入围合格条件的投标人≤20家时，所有满足评标入围合格条件的投标人全部进入后续评标程序；当满足评标入围合格条件的投标人>20家时，招标人将采用均值入围法确定进入后续评标程序的投标人：

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值以下8家投标人（合计数量为15家，不足15家时，按实际数量计取）进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。  

8. 评标方法

本工程评标办法采用合理低价法。合理低价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评标得分由高到低推荐前三名中标候选人，并标明排序。得分相等的，以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。依此类推，确定第二至第三名中标候选人。

投标报价评审采用两种方法，开标时由投标人推选的代表随机抽取确定其中一种。投标报价得分的两种计算方法如下：

第一种方法：设定价格评分为100分。

①评标价等于评标基准价的得满分；

②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；

③评标基准价的确定：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。

第二种方法：设定价格评分为100分。

①评标价等于评标基准价的得满分；

②评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；

③评标基准价的确定：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。招标控制价为B,

则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 ； Q2=1-Q1, Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K2=93%。K1值的取值范围为95%、96%、97%、98%。Q1值的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。

9、工程款支付：

工程款分三期支付，第一期，工程量完成形象进度的30%并经验收合格后付签约合同价的20%。第二期，通过区级验收后付至签约合同价的80%。第三期，通过市级验收并且缴纳质保金（审计价的3%）后，付至审计价的100%。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在淮安市公共资源交易网发布。

11. 联系方式

招标人： 淮安市洪泽区东双沟镇人民政府

地址：洪泽区东双沟镇青云居委会府前路  

联系人及电话：戚寿龙******    黄彤******  

招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司

 地址：淮安市洪泽区东三街62号

联系人：刘辉

电话：******                               

    2020年7 月8 日